二手车让非洲人继续前行 但倾销问题依然存在

2020-03-31 15:04:39

推销员对着潜在买主吹口哨,看到许多车辆在下午的阳光下闪闪发光。 一辆卡车可能会带来2万$,但它远不是推销员在试图发动发动机时吹嘘它的“全新”车。

这辆卡车是每年从欧洲或亚洲,特别是日本进口到乌干达的数万辆二手汽车之一。 在撒哈拉以南非洲的许多地区,进口品满足了对流动的需求,而许多公共交通系统是基本的,新的模式对成长中的中产阶级来说是负担不起的。

但官员们说,旧车是个问题。 它们对造成全球变暖的排放造成的污染负担远远低于其他区域。

地球之友小组尼日利亚分部的活动人士菲利普·贾克波说:“随着西方转向电动和新型清洁技术,非洲已成为“使用化石燃料的车辆的墓地”。

根据联合国环境规划署(U.N.EnvironmentProgram)的说法,许多从日本运往非洲的二手汽车被认为已经或即将失败。 但在非洲的许多地方,这种规定往往执行不力,猖獗的腐败现象确保了旧车可以通过任何控制措施溜走。

环境署称空气污染是非洲每年造成约700万人死亡的“无声杀手”,并警告说,汽车排放是蓬勃发展的城市空气质量恶化的主要原因。

根据联合国的数据,2017年非洲进口了120多万辆二手车。 大多数运往尼日利亚和肯尼亚,这两个是非洲最大的经济体。 两国都有汽车组装厂。

Jakpor说:“西方国家拒绝转让技术,也拒绝使过境技术变得廉价和方便。” “我们的政府同样没有对可再生能源和转型进行投资,因此我们将长期进行这种倾销。”

在乌干达,80%以上的车辆是二手进口。 为了遏制这种流动,2018年颁布的立法禁止进口15岁以上的车辆,并对9岁以上的车辆征收更高的税。

比如说,2010年制造的旧车在东非国家的买方和卖方看来都是新的,没有一个汽车组装厂,而且到处都是摇摇晃晃的车辆。 看到车辆散发出一股黑雾并不罕见。 警方经常将致命事故归咎于车辆处于危险状态。

乌干达负责海关收入的专员迪克森·卡茨洪姆布瓦说:“你不能醒来,完全禁止使用旧车辆。” “中等收入(阶级)不断增加。 每个有工作、有钱的人都想开车。”

他说,对二手车征税是税收署整体征收目标的“关键组成部分”。 他补充说,没有证据表明对二手车征收更高的环保税会减少需求。

乌干达首都坎帕拉的汽车经销商告诉美联社说,对旧车的需求仍然强劲,因为进口商的目标是那些无论多大年龄都很受欢迎的车辆。 例如,丰田RAV4和丰田Harrier在当地都很受欢迎。

乌干达宇宙乌干达有限公司的汽车进口商Amir Hussein说:“乌干达人熟悉旧车型,所以他们正在寻找这些车型。”

乌干达政府去年与两家公司签订了合同,在二手车发运前对其进行检查。 标准机构负责人承认,这一制度不完善,因为并非所有车辆都在进入该国时接受测试。 驻乌干达的检查员只进行抽查。

乌干达国家标准局局长Ben Manyindo呼吁制定一项计划,最终禁止从国外使用旧车辆。

尽管人们广泛认识到不受限制地向非洲流动旧车的危险,但是否实施进口限制的问题仍然存在争议,非洲大陆最不具备应对气候变化的碳排放的能力。

在津巴布韦,由于进口商和其他方面的抵制,政府试图并未实施限制,进口汽车没有年龄限制。 当二手车从坦桑尼亚、纳米比亚和南非的港口进入南部非洲国家时,不会检查其排放水平,这显然只允许进口二手车,以便再出口到其他国家。

津巴布韦的环境保护机构缺乏对排放进行有效抽查的资源,多年来,政府在管制旧车贸易的努力中似乎变化无常。

2010年,政府禁止进口5年以上的车辆,但后来又予以拒绝。 去年12月,财政部长宣布,旧车的进口税将低于新车,引发了一些立法者和环保主义者的批评,他们认为这一措施将鼓励人们购买对环境更有害的汽车。

津巴布韦环境法协会的拜伦·扎马西亚(Byron Zamasiya)表示:“这些旧车的排放量较高,而且被倾倒在我们身上,因为它们不再被认为适合其原籍国的道路。 “我们应该鼓励人们进口比旧车更新的汽车。”

在津巴布韦,来自日本的二手车非常普遍,这家公司可能是一个因经济困境而陷入困境的国家为数不多的几家仍在盈利的公司之一。 根据官方数据,2006年至2016年期间,津巴布韦花费了超过50亿$进口二手车,平均有300辆车通过与南非接壤的主要过境点贝特布里奇。

津巴布韦首都哈拉雷等城市的空地已经被二手车经销商接管,这些经销商在津巴布韦曾经活跃的汽车装配行业崩溃后,出售从小型轿车到破旧公共汽车的任何东西。 一个通常不可靠的公共交通系统也刺激了仍然负担得起的人对二手车的需求。

与乌干达一样,尼日利亚限制15岁以上车辆的进口,但进口商与腐败官员合作,总能击败这一制度,进口商莫托拉·阿德巴约(Motola Adebayo)表示。 他认为,贿赂海关官员的能力鼓励了大量老旧车辆涌入非洲人口最多的国家。

他说:“其中许多被用于商业运输。” “非常旧的车辆现在正在成为尼日利亚的标准商业运输工具。

拉各斯的一名出租车司机Oke Ndubuisi说,“在尼日利亚,由于人们支付的交通费很少,如果车辆价格昂贵,你就不能轻易收回投资的费用。

他驾驶的出租车是尼日利亚繁华的商业首都造成空气污染的众多出租车之一。

他说:「新车的价格必须下调,才能解决旧车造成的污染问题。」

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